مطالعه قوانین آموزش و پرورش از سال 1290 تا 1400 مصوب مجلس شورای ملی و مجلس شورای اسلامی نشان می دهد که درصدی از این قوانین مربوط به امور اداری ، استخدامی و رفاهی کارکنان آموزش و پرورش است . در برنامه های اول تا پنجم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی کشور بعد از انقلاب اسلامی در قانون استخدام کشوری مصوب در سال 1345 قانون نظام هماهنگ پرداخت حقوق در بودجه هر سال به مباحث اداری ، استخدامی و رفاهی معلمان و سایر کارکنان وزارت آموزش و پرورش توجه شده است . یکی از قوانین مهمی که ناظر امور اداری و استخدام کارکنان دولت ازجمله وزارت آموزش و پرورش است قانون مدیریت خدمات کشوری است .
این قانون پس از بحث و بررسی زیاد در مجلس شورای اسلامی در سال 1368 به تصویب رسید و برای اجرا به دولت ابلاغ شد .
نکات مهم لایحه مدیریت و خدمات کشوری عبارت است از :
1 - این لایحه براساس توصیه و تاکید برنامه سوم توسعه کشور 1379- 1383 که مقرر شده بود اصلاحاتی در ساختار دولت صورت گیرد تهیه شده است .
2 - مطالعات لازم در سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور صورت گرفته و پس از شش سال مطالعه ، این لایحه از طریق دولت در پایان برنامه سوم توسعه به مجلس شورای اسلامی ارائه شده است که در سال 1368 تصویب گردیده است .